Om Tilsynsrådet

Tilsynsrådet for tvangsreturer og utlendingsinternatet skal føre tilsyn med driften av utlendingsinternatet og behandlingen av de internerte som oppholder seg der (Trandum og Haraldvangen). Dette kan også innbefatte andre særlige tilrettelagte innkvarteringssteder som er i samsvar med nasjonale og internasjonale lover og retningslinjer. Tilsynsrådet fører også tilsyn med tvangsreturer. Med tvangsreturer menes uttransport av utlendinger uten gyldig oppholdsgrunnlag som ikke returnerer frivillig og som det brukes tvangstiltak mot.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterer personer som ikke har lovlig opphold i Norge, og som ikke reiser på egenhånd. PU driver landets to utlendingsinternat – Politiets utlendingsinternat på Trandum og familieenheten på Haraldvangen. Internatene blir brukt for å sikre gjennomføring av tvangsreturer i saker med stor rømningsfare. Personer som ikke samarbeider med norske myndigheter om å avklare identiteten sin, kan også bli internert.

Medlemmer i tilsynsrådet:

Lagdommer Pål Morten Andreassen, leder (Oslo)
Overlege Birgit Nanki Johanne Lie, medlem (Kristiansand)
Advokat Mads Harlem, medlem (Oslo)
Jurist Anders Jordet, medlem (Oslo)
Sykepleier Tony Heyerdahl, medlem (Follebu)
Sykepleier Hosein Behsodi, medlem (Ridabu)
Advokat Annicken Iversen (Oslo)
Avdelingsdirektør Marianne Granlund (Sørum)
Trygderettsdommer Espen Slettmyr (Sandvika)
Psykologspesialist Heidi Wittrup Djup, varamedlem (Bergen)
Seniorrådgiver og ernæringsfysiolog Guro Berge Smedshaug, varamedlem (Eiksmarka)

Om tilsyn

Tilsynsrådet skal se til at:

utlendingenes rettigheter blir ivaretatt i henhold til lov og forskrift
fullmaktene til å innskrenke rettighetene ikke blir benyttet i unødvendig omfang eller på en unødvendig streng måte
tvangsreturer skjer etter gjeldende regler og rutiner, og at de blir gjennomført på en human og verdig måte. Det som skjer i tredjeland er ikke omfattet.

Tilsynsrådet skal ikke føre tilsyn eller kontroll med utlendingsvedtaket og dets grunnlag, kjennelse for pågripelse og fengsling eller andre forvaltningsavgjørelser.

Tilsynsrådet har selv ansvar for følgende:

Ta opp forhold Tilsynsrådet finner kritikkverdige.
Avgi årsmelding og sørge for offentliggjøring av denne.
Gjennomføre minst to tilsyn hvert år. Tilsynene kan være varslet på forhånd eller uanmeldt.
Gjennomføre monitorering av tvangsreturer. Tilsynsrådet avgjør selv hvilke returer de skal føre tilsyn med, og om det enkelte tilsynet skal gjelde hele eller deler av returen. Utvalget av returer må samtidig omfatte saker med en god geografisk spredning og ulike grupper av personer (alder, kjønn, singel/par/barnefamilier osv). Returdirektivet krever ikke at alle returer monitoreres.

Tilsynsrapporter

Tilsyn 5. februar 2024

Det ble gjennomført anmeldt tilsyn ved utlendingsinternatet. Det ble holdt samtaler med ledelsen, ansatte og internerte.

Det ble under tilsynet opplyst at de internerte ikke lenger låses inne på formiddagen i helger, hvilket isolert sett er positivt. For øvrig fremkom det ikke praksisendringer som er etablert ved internatet. Én av de internerte som rådet snakket med var rullestolbruker og han fortalte om en hverdag fylt med utfordringer og lite tilrettelegging for hans behov. Tilsynsrådet har bedt PU om å utdype sine rutiner og retningslinjer for tilretteleggelse for personer med nedsatt funksjonsevne, mobilitetsproblematikk eller rullestolbrukere.

Tilsynsrådet fastholder sine påpekninger om behov for praksisendringer som fremkommer i årsmeldingen av 5. januar 2024.

Praksisen ved internatet innebærer fortsatt krenkelse av de internertes menneskerettigheter, hvilket må opphøre.

Supervision on the 5th of February 2024

A notified inspection was carried out at the immigration detention centre by the Supervisory board. Conversations were held with the management, employees and detainees.

During the inspection, it was stated that the detainees are no longer locked during the daytime on the weekends, which the Supervisory board regards as positive. Otherwise, there were no changes in practice that have been established at the immigration detention centre. One of the detainees was a wheelchair user, and he explained his problematic everyday life where very few adaptations had been made to his situation. The supervisory board has asked the immigration centre to explain its routines with regard to adaptions for disabled detainees.

The Supervisory board maintains its remarks about the need for changes in practice that appear in the annual report published in January 2024.

The practices at the immigration detention centre continues to violate the detainees' human rights, which must stop.